宁夏吴忠市红寺堡区“一村一案”加强移民村乡村振兴战斗堡垒建设
发布时间:2022-05-28 23:51 文章来源:中国市县领导决策网 作者: admin
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中国《市县领导决策》刊、网 记者 张天林 张雯

         党的十八大以来,宁夏易地扶贫、移民搬迁为宁夏历史性告别绝对贫困发挥了重要作用。

       作为全国最大的易地搬迁移民集中安置区,宁夏吴忠红寺堡区聚焦创建全国易地搬迁移民致富提升示范区这一历史重任,以移民村党建为突破口,“一村一案”、分类施策,在50个移民村积极探索“清单明责、靶向攻坚、以点带面”新机制,全面提升移民村党建工作水平。

宁夏吴忠市红寺堡区“一村一案”加强移民村乡村振兴战斗堡垒建设

       吴忠市红寺堡区通过全面梳理、建立机制、强化督导,建立问题、责任、整改“三个清单”,构建上下联动、主动配合、合力攻坚的工作机制。“一村一案”精准施策。聚焦村“两委”班子建设、基本制度落实、党员作用发挥、村集体经济发展等7个薄弱点,“一村一案”制定整改措施309条,对症下药、精准施治、整顿提升。“四级包抓”压实责任。建立抓移民村党建工作“四包一”机制,处级领导“一对一”联系包抓,乡镇党委书记亲自部署,组织委员、包村干部全程指导,驻村第一书记、村党组织书记密切配合,分工明确、责任到人,一级抓一级、层层抓落实。

宁夏吴忠市红寺堡区“一村一案”加强移民村乡村振兴战斗堡垒建设

        “分类管理”整顿提升。吴忠市红寺堡区紧盯2022年创建党建示范区任务目标,乡镇党委月提醒、区委组织部季通报、区委半年总结,将年内计划创建的11个移民村作为“攻坚”村,安排乡镇党委重点包抓,确保年底如期创建;将2021年底新评定的29个党建示范村作为 “监测”村,及早发现和消除风险,全力巩固创建成果。

宁夏吴忠市红寺堡区“一村一案”加强移民村乡村振兴战斗堡垒建设

       聚焦“痛点堵点”,分类精准施策。吴忠市红寺堡区紧扣移民村广泛存在的村“两委”班子建设、村级治理、村集体经济发展等方面共性薄弱点,统筹研究、分类施策、靶向推进。聚焦班子不强选能人。先后三次面向宁夏全区公开选任村级事务管理人员206名,实施发展党员“源头工程”,把19名新任移民村书记、“两委”干部、村级后备力量纳入帮带对象,通过以老带新、以强带弱实现薪火传承、共同提升。聚集基础薄弱强保障。出台村级组织运转经费管理使用制度,每村按最低不少于16万元、最高不超过22万元予以保障,统筹1.17亿发展壮大村集体资金,实现所有移民村集体经济项目全覆盖。聚焦动力不足聚合力。持续深化“创建示范区 我要当先锋”活动,累计评定先锋示范户2000余户,创新运用“三挂钩”机制,将评选结果同“红黑榜”、积分超市积分、村干部考核挂钩,进一步激发了广大移民群众参与村级治理、助力乡村振兴的内生动力。

宁夏吴忠市红寺堡区“一村一案”加强移民村乡村振兴战斗堡垒建设

       通过推行“点、线、面”党建工作法,“抓点、带线、扩面”建强基层党组织,吴忠市红寺堡区实现党建工作与移民村发展同频共振。“点”上示范打造新样板。通盘考虑50个移民村存在问题,比照共性问题相对较少、基础条件相对较好等情形,每个乡镇重点打造1-2个党建引领基层治理、产业发展、生态宜居示范村,常态化开展互观互学活动,通过“一乡一典型”,示范引领各移民村全面提升。“线”上延伸织密一张网。实行党员网格化管理,全区范围内开展党员联系群众工作,党员就近1+N包干联户,因事设岗、因人定职,设置政策宣传、村务监督、矛盾调解等党员职责,构建“党支部—党员中心户—群众”三级组织体系。“面”上覆盖彰显领导力。坚持大党建促大发展,深化“党支部+村集体+合作社+农户”的利益联结机制,推动将党的组织体系和工作触角延伸移民村发展的方方面面,真正把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。


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