文/熊文渊

图/毛豆 田洋

军地坪街道位于第一批世界自然遗产、国家第一批5A景区,世界地质公园武陵源,是武陵源区政治、经济、文化和旅游接待中心,国土面积35.97平方千米。辖吴家峪、宝峰路、画卷路3个社区40个居民小组,常驻人口12771人。其中党员337人,组以上党员干部73人。近几年来,我们坚持清廉建设“知责于心,担责于身,履责于行”的目标,发挥了清廉建设的震慑教育和引擎带动作用。先后获评全国文明单位(2020年),全市党建工作先进单位,全市信访、平安建设、安全生产、河长制、禁捕退捕、民调先进单位(2021年)等荣誉。

知责于心:让清廉制度既“上墙”又“入心”

街道、社区打造的廉洁文化墙

街道始终坚持把廉洁文化建设作为推进筑牢“不想腐”思想防线的重要内容,突出阵地建设,利用“小天地”做出“大文章”。投入资金2万元,因地制宜打造机关“清廉文化墙”、“廉洁文化长廊”,在单位走廊、墙壁等区域,设立廉洁文化标识,悬挂廉言警句、名人典故等宣传海报,积极营造“环境倡廉”的氛围,让全体干部置身于廉洁文化“生态圈”,随处可见“廉”内容,营造了崇廉尚廉践廉的良好氛围。

街道还结合党员“三会一课”制度开展主题党日清廉活动。近几年来,先后带领党员到桑植洪家关、天子山贺龙公园、协合李家岗、张家界苏维埃参观缅怀老一辈革命家清廉事迹,教育党员学先烈,守清廉。街道还组织党员集中观看廉政警示片,教育党员以身作责,警钟长鸣。通过多种渠道使清廉建设内化于心外化于行。

担责于身:让清廉实践落实到基层,融于党员之身

到景区景点,社区演唱队编演清廉文化文艺节目

配优人手强廉。街道党工委高度重视清廉工作,出台《军地坪街道纪工委日常监督工作实施办法》,根据上级人事变动,及时配强配优人手,充实纪检监察办,各社区按照街道纪工委、监察办的格局设立相应的组织。并安排专门经费,解决清廉工作有人办事、有钱办事的问题。

深入社区送廉。街道成立了清廉宣讲团,近些年来,共到学校、社区、企业等机构开展清廉讲座12场次,组织社区文宣队编演清廉文艺节目23场次,开展清廉文化答题竞赛3场次。街道班子成员完成与全部18位社区“两委”成员的谈心谈话,同时以地宣廉、以课讲廉、以戏演廉、以赛促廉,通过多元化的方式,使清廉理念进家入户,成为社区居民的热词。

在廉洁文化广场宣传廉洁文化

线上平台助廉。利用街道公众发布平台和社区微信群等现代宣传手段,通过微信公众号、抖音等形式,为广大党员和居民开设“清廉讲堂.微课堂”“曝光台”“社区那事儿”等,党员绑定手机,手机关注栏目,今年上半年,发布清廉信息256条,开设微课6堂,每次点击率达到98%以上。

履责于行:让清廉行为贯穿于经济社会活动始终

控违拆违的“军地坪模式”。年初,街道党工委下发了《2022年党员干部作风效能提升年行动工作实施方案》,以“六强化六促进”为抓手,推动党员干部作风效能提升。在控违拆违和自建房整治“硬仗”中,街道半年拆除违建3万多平米(拆除比例占全区70%以上),涉及居民197户、机关、企业、个体56个,党员干部身先士卒冲锋上阵,以身作则带头拆,动员违建户主动拆,没有一个请客送礼、行贿受贿的,全街道没出现一起上访案件,没发生一起责任事故,其经验在国家主流媒体报道,被称为“和谐拆违、平安拆违的军地坪模式”。

召开屋场会面对面筛查违建,廉洁拆违成常态

社区监督委员会《纪实手册》的“管控模式”。为了确保党员干部清正廉洁,认真履职,街道制作《社区监督委员会工作纪实手册》,社区大小事,尽在该手册中记录有数,如开展了哪些活动,办了哪些实事,开支了多少费用,由这本手册管着,它被社区居民称为“两委”的“忠臣”,居民的“准星”。社区监督委会定期召开监督委员会委员会议,每季度听取一次“两委”工作情况汇报,组织学习执纪监督工作方法,不断提高社区监督工作质量,清廉工作为社区工作安上了“助推器”。

清廉屋场会的“议廉模式”。街道把清廉之风吹到最基层,他们结合《2022年党员干部作风效能提升年行动工作实施方案》,为解决党员干部作风建设和工作效能提升等方面突出问题,借助屋场会,发动本地群众对党员干部进行“一事一评议”。吴家峪8小区党员干部多,又属于控违拆违的示范点范畴,按常理控违拆违中可能有请客送礼的,但通过屋场会交流和评议,没发现一个党员请客送礼和收受礼金礼品的。党员们说:“大家门对门户挨户的,行贿受贿多不好意思”。街道纪工委和社区监督委员会全程监督施家乐四期、百溪边城分房工作,确保公平公正公开,顺利完成两个安置项目总计332套安置房分配,主动化解居民后续问题,确保民生福祉,维护社会稳定。

党员、居民坐在一起”评廉议廉“

专项整治的“精细模式”。街道纪工委按要求开展“党员干部违规收送红包礼金”专项整治行动,组织街道机关全体党员干部及社区“两委”学习文件及相关会议精神,并结合作风效能提升工作与社区“两委”开展谈心谈话,签订承诺书达到100%;在“一卡通”专项治理工作中,街道办事员对事不对人,坚持原则,认真筛查,销号死亡人员9人,发现相关问题线索1条,按政策要求及时处理到位。街道还按照上级纪委的要求,在党员中全面推广“礼金退回账户”,知晓率达到100%。

近几年来,街道党工委狠抓清廉建设工作,在城市更新、违建整治、自建房专项整治、乡村振兴、旅游提质等工作中都获得了较好的成绩,其经验分别在《张家界日报》《张家界通讯》和红网、新华网等主流媒体推广。清廉街道建设工作,助推了街道经济社会的全面发展。