盐池县冯记沟乡“344”模式确保高标准完成评估发现问题整改工作

中国《市县领导决策》月刊、网 记者 张天林通讯员陈倩

        自2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改工作启动以来，冯记沟乡党委、政府主动履职尽责、担当作为，把开展好盐池县2022年防止返贫监测帮扶大排查和盐池县开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大排查，提高脱贫人口收入、坚决守住不发生规模性返贫底线作为当前一项重大政治任务，坚持问题导向、目标导向，制定整改方案、细化整改措施、落实整改任务，截至目前已开展两轮入户，目前674户脱贫户和监测户已经录入完毕，2939户一般户已经完成信息采集，剩余160户正在加紧录入中。

一、深化认识不松懈，压紧压实三级“责任链”。

      （一）是建立“五级包抓”工作机制。构建书记、乡长包片，班子成员包抓，乡干部包村，村干部包组，队长、网格员包户的工作体系。

      （二）确立常态化排查预警机制。确定每周三为一线工作日，全乡领导、干部进村入户开展工作，党政主要负责人每周进村入户督导不少于2次，班子成员每周到村开展工作不少于2次，包村干部、村干部、队长、网格员每周进村入户开展工作不少于2次。

      （三）实行上下联动的推进机制。实施周例会、月通报、季考评的整改工作推进机制，定期向县委、县政府专题汇报整改工作进度，每月在全乡范围内通报一次整改工作进度，推动工作落实。

二、紧盯政策抓落实，织密扎牢四轮“排查网”

       成立乡“一组四班”工作领导机构，即冯记沟乡2021年度脱贫攻坚巩固提升同乡村振兴挂牌督办专项问题整改领导小组，下设整改专班、业务指导专班、督查专班、满意度提升专班，将反馈问题整改一体研究、一体推进、一体落实，认真实梳理、核查、整改各环节，问题反馈以来先后召开动员部署会议、工作推进会和3次整改工作例会，切实提高站位、统一思想、明确任务。

“四轮排查法”主要措施

       第一轮：由帮扶责任人入户填写基本信息、核算收入、制定帮扶措施、摸排问题，做到“三讲两引导”（讲清大排查意图、讲透今年惠农帮扶政策、讲好发展思路计划，引导群众增强内生动力、提高满意度）；

       第二轮：由包村干部、村、组干部逐户查漏补缺，对第一轮的摸排结果进行回访，对收入进行复核，对排查问题进行核实，对宣传内容再巩固；

       第三轮：由驻村工作队和村支书入户进行逐户回访核查，对前两轮内容逐一核实，并针对存在问题制定帮扶措施；

       第四轮：由乡领导班子对所包抓的行政村入户抽查，并采取“顺查+倒查”。

       把正面耐心交流问查与反向查银行流水、查大病报销单等印证资料相结合，反复对比印证，确保问题一个不漏、信息真实精准。截至目前，全乡213名干部和帮扶责任人迅速行动，逐村逐户排查摸底，共排查问题44条，其中个性问题33条、共性问题11条，全部由乡村两级认领整改。

1. 凝心聚力促整改，制定四项“硬举措”

         聚焦脱贫人口收入和群众满意度拿出硬举措

        （一）是做强产业稳增收。落实玉豆间作9700亩（任务8000亩），创建“300”模式家庭牧场10个，创建自治区级滩羊养殖示范村1个，新建扩建养殖园区5个，全年滩羊饲养量稳定在40万只、肉（奶）牛饲养量突破7000头，选树一批懂技术、有经验、会管理、善经营、敢创新的滩羊养殖示范户，发挥示范引领带动作用。

       （二）是狠抓就业促增收。开展就业创业技能培训3期130人次，鼓励支持经商办企业和个体工商创业人员60余人，向辖区煤矿、砂石料厂和县内各企业、工业园区定向输送劳动力100人以上，通过招商引资项目，创造就业岗位120个，带动100户群众年户均增收1500元以上，实现至少200名脱贫人口就地灵活就业，年增收1000元/人以上。

       （三）是以点带面促增收。力争全乡全年村集体经济收入达800万元（其中，经营性收入600万元），年底实现村集体经济为50个脱贫户分红1000元/人以上，实现“三类人员”分红2000元/户以上。

       （四）是社会帮扶稳增收。为困难群体争取企业帮扶和慈善帮扶每年不少于2000元，鼓励乡村干部和帮扶责任人进行消费帮扶，每年为每户脱贫户帮助销售农副产品不少于1000元。利用农村人居环境整治、重点项目建设等鼓励脱贫户积极参与乡村振兴、乡村治理等给予积分奖励，每村全年积分奖励20000以上，实现积分奖励帮扶20000元以上。截至目前全乡脱贫户10745.44元、增长17.4%。