践行嘱托勇争先 希望田野谱新篇

2016年4月25日，习近平总书记到凤阳县小岗村考察，并主持召开农村改革座谈会，强调要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。六年来，小岗村始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，切实践行，奋勇争先，农村改革闯出新路子、产业发展迈出新步伐、乡村治理取得新成效。村民人均可支配收入从2016年的16169元增长至2021年的30500元，增幅88.6%；村集体经济收入从680万元增长至1220万元，增幅79.4%。先后荣获中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、全国先进基层党组织等荣誉称号。这方希望的田野谱写出高质量乡村振兴的崭新华章。抚今追昔，我们主要有以下感悟和启示。

要始终坚持以党的全面领导为根本保证，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。习近平总书记强调，要把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。六年来，我们始终把党组织建设作为工作的重中之重，选优配强村党委班子，打造政治可靠、信仰坚定、根植小岗、服务群众、村民信赖的战斗团队。党委班子切实加强自身建设，严格落实“三会一课”、“四议两公开”和村级事务民主监督等各项制度，不断提升综合素质和履职能力。坚持密切联系群众、切实深入群众，第一时间了解群众所思所想，第一时间帮助解决急难愁盼。积极为村民创业、就业、创新、创造、创意营造氛围、打造环境、搭建平台、整合资源，引导帮助带动村民增收致富，发财发展。坚持发展为要，既做大蛋糕又分好蛋糕，致力公平公正，维护和谐稳定。党组织用担当作为凝聚起百姓的情感认同、价值认同、思想认同，让共同富裕成为村民的共同参与、共同进步、共同幸福，思想认同就能行动跟从。党组织的担当作为极大提升了凝聚力、向心力，百姓跟着党奋进乡村振兴的干劲更足了。小岗发展历程启示我们，中国共产党是改革的坚定领导者和推动者，坚持党管农村工作是我们取得胜利的根本；头雁领飞、火车头带动是夯实基层党组织建设基础的有效手段。

要始终坚持从群众最急需最期盼的事情入手，逐步加大美丽宜居乡村建设力度，提升乡村治理水平。习近平总书记强调，要形成农村社会发展合力，努力让广大农民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，要因地制宜搞好农村人居环境综合整治，创造干净整洁的农村生活环境。六年来，我们大力推进村民居住小区和配套设施建设，99%的村民实现小区集中居住，居住区硬化、绿化、亮化、美化，自来水、天然气、网络一应俱全，学校、医院、敬老院、消防站、文体中心等公共服务设施功能日益完善。践行新时代“枫桥经验”，探索依法治村与经济发展相结合、与解决村民合理诉求相结合、与民主管理相结合的有效途径，推动村风、民风、家风持续向美、向善、向好发展，村民获得感、幸福感、安全感显著提升，对党组织的信任感、认同感进一步增强。小岗的实践启示我们，人民是我们工作的最高裁决者和最终评判者，只要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把百姓放在心中最高位置，就一定能赢得村民的信任和拥护，我们的事业就一定能始终拥有不竭的动力和源泉。

要始终坚持以激发内生动力为根本，提升自我发展能力，夯实可持续发展根基。习近平总书记强调，要深化城乡统筹，加大强农惠农富农政策力度，调动亿万农民积极性。六年来，我们始终注重运用市场化手段，创新投入方式，激励、帮助村民创业就业创新创造，培育新型经营主体，培养自我发展能力。致富带头人殷玉荣发起成立民益土地股份合作社，两个村民组村民以地入股，探索土地集中经营新路径。种粮大户程夕兵办起了农机大院、育秧工厂，打造种养加工产业链，实现农业生产机械化、规模化、标准化、市场化，同时为村民提供社会化服务，成了远近闻名的现代农民。大包干带头人的后代有的自我创业，成为致富带头人；有的在村里企业工作，成为新小岗的代言人。小岗品牌、商标市场化开发运营，成为发展的“金牌”。共同奋斗让小岗大众创业蔚然成风，产业发展高歌猛进，村庄面貌焕然一新，共同富裕迈出坚实步伐。小岗的实践告诉我们，农村发展关键靠农民的智慧和奋斗，只要突出农民的主体地位，发挥基层群众首创精神，激发百姓的内生动力，调动群众的积极性、主动性、创造性，使群众各尽所能、各得其所，就能激发农村发展新活力，就能实现可持续发展。

要始终坚持因地制宜，立足村情，推动乡村富民产业一二三产融合发展。习近平总书记强调，加快农村发展，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。六年来，我们始终因地制宜，扭住一二三产融合发展的“牛鼻子”，用产业发展带动全面进步。创建了全国唯一以村命名的国家级科技园区，推动一产做优。通过分期实施实现了全域高标准农田治理，让小田、碎田变成了大田、整田；通过“引水上岗”、“引淮润岗”、灌区配套等项目工程，彻底解决了困扰小岗千百年的用水难题；“请进来”北大荒、安徽农垦、高校等资源，不断提升优化“四新”农业，藏粮于地，藏粮于技，持续提升粮食生产能力；“做给农民看，带着群众干，帮助百姓赚”，释放农业活力。成立小岗农产品加工产业园，致力于二产做强。组建了小岗产业投融资公司，推行“管委会+公司”发展模式，用小岗品牌和市场手段推动村园一体发展。园区基础设施建设、招商引资、推动企业投产达产齐头并进，一批项目签约落地，健康食品产业链初现雏形。立足品牌优势和独特资源禀赋，推动三产做旺。改革旅游管理体制，成立小岗旅游投资公司，大力发展红色旅游、乡村休闲旅游、研学拓展等，由“输血式”管理向“造血式”发展转变，当年农家、乡村民宿等一批项目陆续落地，启动国家5A级景区创建。小岗干部学院建成使用，既是小岗精神的传播平台也是产业发展的重要支撑。初步形成了以现代农业为基础、农产品加工为核心、旅游、培训教育、农村电商并驾齐驱的三产融合发展格局，2021年村、园生产总值达12.1亿元，为未来的发展夯实了坚实的基础。事实证明，只有因地制宜，实事求是，依托资源禀赋，扬长避短，科学统筹谋划，创造性开展工作，才能找准高质量发展的正确路径，走出一条属于自己的乡村振兴之路。

要始终坚持把深化农村改革作为发展的第一动力，努力在乡村振兴之路上再作小岗新探索。习近平总书记强调，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。六年来，小岗村不断推动农村土地“三权分置”改革，全面完成村集体土地所有权和农村土地承包经营权确权登记颁证工作，巩固了所有权，稳定了承包权，搞活了经营权，土地流转率七成以上，激活了农业生产要素，新型农业经营主体带动效果凸显。大力推动农村金融改革，成立长三角首个乡村振兴银行，试点发放“兴农贷”、“劝耕贷”、土地经营权抵押贷款，开展党建引领信用村建设等，把“红证书”变成了“活资产”，有效破解了农村融资难、融资贵问题。成立了全国首个10亿元的村级乡村振兴基金，用市场逻辑、资本力量、平台思维谋事、干事、成事。村集体企业入股商业银行，购买新三板上市公司股权，用金融力量赋能，让发展更显活力。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，壮大集体经济，使集体经济壮大、产业发展与村民增收同频共振，连续5年给村民分红累计超千万。事实证明，改革激发了活力，整合了资源，破解了难题，推动了发展，促进了城乡之间要素有序流动，形成了城乡融合发展的新动能。小岗村的改革实践从大包干的“红手印”到土地确权颁证的“红本本”，再到农村产权制度改革的“分红利”，实现的是小岗百姓红红火火的美好生活，印证了改革一直在路上，唯改革才有出路，改革要常讲常新。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”在乡村振兴的新征程上，我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以农村党建为第一责任，以深化农村改革作为主线，一手抓富民产业发展，一手抓乡村有效治理，紧紧扭住一二三产融合发展这个牛鼻子，加快建设创新小岗、美丽小岗、实力小岗、幸福小岗，以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态，奋力推动小岗村乡村振兴示范创建，让小岗精神弘扬在农村改革发展的新时代，用优异的发展成绩迎接党的二十大胜利召开。

        作者：县委常委、小岗村党委第一书记 李锦柱