“基本上,我们正在摆脱奥巴马医改,”特朗普说,提醒欢呼的人群,要求大多数人有健康保险或支付罚款的个别任务被取消,作为他最后签署成为法律的共和党税收法案的一部分年。“基本上,有些人会说,我们已经摆脱了它。”
但尽管特朗普长期以来希望解除其前任签署的立法成就,但“可负担医疗法”的许多部分依然存在。特朗普政府甚至比巴拉克奥巴马总统更积极地执行其一些条款 - 这激怒了国会中的商业团体和共和党人,他们仍然希望法律被正式废除。
尽管个人授权可能已经失效,但雇主的授权 - 许多公司向其员工提供健康保险或支付罚款的要求 - 非常活跃。在特朗普先生的领导下,国家税务局一直在追求不遵守授权的公司,并且据该机构向全国30,000多家企业发送罚款通知。
商业团体正在推动国税局停止执行任务,众议院共和党人在一年前投票通过废除大部分“平价医疗法案”,并提议立法废除这一法案。但大多数民主党人都反对法律的重大变化,参议院的共和党领导人在去年的失败后没有表现出对解决医疗保健问题的兴趣。
雇主的授权要求拥有超过50名全职员工的公司为符合条件的员工提供健康福利,否则将面临每位员工超过2,000美元的罚款。国会预算办公室预测,到2018年这些罚款总额将达到120亿美元。
根据美国财政部税务部助理秘书兼代理IRS委员David Kautter的说法,美国国税局正在与一些有技术问题或文书工作故障的企业进行和解。
但其他未能提供保险的公司将面临严厉的罚款。
“我认为这是非常不公平和不公正的,”来自格鲁吉亚的共和党人Jody Hice代表反对雇主授权的主要声音说,他在4月份Kautter先生作证时举行的听证会上说。“在这一点上,我所要求的是国税局继续不执行,就像在奥巴马政府下发生的那样,”他指的是在企业和政府对合规细节进行整理时获得缓刑。
一些律师认为,国内税务局在试图强制执行雇主要求的处罚方面存在不稳定的地方,认为政府没有采取适当的程序,例如通知雇主他们违反了法律。
“”负担得起的医疗法“和联邦法规明确规定,健康保险交易所必须通知雇主,一名或多名雇员有资格获得额外税收抵免,然后IRS才能实施处罚,”雇员福利律师克里斯托弗•康德鲁奇说。“2015年受到处罚的大多数雇主从未收到法律规定的通知。”
美国全国零售联合会副会长E. Neil Trautwein表示,由于雇主未能检查政府表格上的某个特定栏目,表明它已向符合条件的员工提供了保险范围,因此造成了一些处罚。
Trautwein先生说,在一起案件中,一家连锁餐厅因为其中一家供应商没有检查正确的包装箱而被处以2000万美元的罚款。“惩罚已经谈成零,”Trautwein先生说。“填写复杂的新表单是一个无意的错误。”
Varnum员工福利律师John D. Arendshorst表示,他一直在忙着向那些从IRS收到建议评估的公司提出问题,并表示政府表示愿意酌情减少处罚。在一个案例中,一个约有500名员工的企业收到了190万美元的评估。最终减少到2万美元,因为惩罚是由计算机错误引起的。
“他们非常震惊,”Arendshorst先生说,最初的处罚函。“他们觉得这是一个很大的错误,事实证明是这样。”
根据“平价医疗法”,雇主的授权将于2014年生效。奥巴马政府延期执行一年,因为雇主表示他们需要更多时间来遵守规定,要求他们报告向员工提供的保险范围。财政部需要更多时间来澄清要求。它不是直到去年年底国税局必须确定哪些企业是违反了任务的能力,该机构刚刚发送相关的2015年纳税年度罚款的信件。预计2016和2017年纳税年度的惩罚信函将很快出台。
共和党人批评开始强制执行这一任务的决定是前国家税务局局长约翰科斯基宁的离别,他们之前曾对该机构审查保守的非营利组织进行审查。特朗普先生发布了一项行政命令,要求放宽“平价医疗法”的条例,负责监督国税局的财政部表示,它必须遵守法律并执行雇主的授权。
Koskinen先生反驳了他试图通过开始执行雇主任务来惩罚保守派的想法,他说公司已经被充分注意到他们需要为员工提供保险。
“国税局没有权力不收钱,”科斯基宁在接受采访时说,并补充说没有理由拖延惩罚公司。“延迟不会完成任何事情,除了延迟。”
商业团体一直在游说国会废除雇主的授权或让国税局停止执行。他们认为,企业没有收到足够的通知,说明他们需要遵守七年未执行的健康法规定。
美国福利委员会主席吉姆克莱因说:“雇主的任务总是存在以支持个人的任务。“在没有个人授权的情况下,没有任何逻辑或公正的雇主授权。”
克莱因先生说,他希望看到立法修正案来解决这一问题。
特朗普先生本人也一再声称,“平价医疗法”基本上已被取消,因为共和党人取消了个人的任务授权,从而增加了对这一任务的混淆。
“这是雇主授权需要去的又一个原因,”众议院筹划委员会共和党主席德克萨斯州的代表凯文布雷迪说。
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